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    重磅!《山東省教育信息化“十四五”規劃》發布!

    發布時間:2022-06-02 15:15 來源:未知 點擊: 180

    近日,山東省教育廳發布了《山東省教育信息化“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),總結“十三五”以來工作進展,分析“十四五”時期環境變化!兑巹潯芬粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實立德樹人根本任務,提出“123N(建設一張專網、打造兩個平臺、落實三項支撐、做實多套保障)”的發展思路和達到國際先進水平的發展目標,重點圍繞基礎設施、教育模式、數字資源、學習空間、教育治理、數字素養、要素集聚、安全保障等開展八項工作,實施十大工程,落實多項任務,形成有力支撐新時代人才培養的教育信息化創新發展體系。

     

    《規劃》要點摘編

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持黨的全面領導,落實立德樹人根本任務。

     

    01 基本原則

    堅持育人為本

     

    堅持需求導向

     

    堅持融合創新

     

    堅持開放共享

     

    堅持底線思維

     

    02 工作思路

    ——以支撐引領教育現代化為核心目標

     

    “應用為王、服務至上、示范引領、安全運行”

     

    “一年起勢、兩年見效、三年突破、五年領先”

     

    立足四條主線

     

    ——基礎教育、高等教育、職業教育、繼續教育

     

    建設一張專網

     

    ——教育專網

     

    打造兩個平臺

     

    ——智慧教育公共服務平臺、教育大數據治理平臺

     

    落實三項支撐

     

    ——智慧教學、智慧管理和智慧服務

     

    做實多套保障

     

    ——網絡安全等保障任務、組織領導等保障措施

     

    03 發展目標

    瞄定建成世界一流教育信息化高地總目標

     

    支撐基礎教育優質均衡發展

     

    支撐高等教育高質高效發展

     

    支撐職業教育特色融合發展

     

    支撐終身教育多元全面發展

     

    04 重點任務

    升級新型基礎設施

     

    ——加快推進教育專網建設

     

    ——升級智慧校園基礎設施

     

    ——完善教育服務平臺體系

     

    創新教育教學模式

     

    ——開展智慧教學模式創新

     

    ——創新新型課程組織形式

     

    ——加快教育評價手段創新

     

    完善數字教育資源

     

    ——推進數字資源共建共享

     

    ——完善數字資源全程管理

     

    ——深入建設應用“三個課堂”

     

    ——規范數字資源服務生態

     

    打造智慧教學空間

     

    ——打造靈活泛在學習環境

     

    ——推動網絡教學空間升級

     

    ——逐步普及新型學習終端

     

    賦能教育管理服務

     

    ——助力教育治理能力提升

     

    ——推進數據支撐教育監管

     

    ——完善網上教育政務服務

     

    提升師生數字素養

     

    ——提升教師數字素養水平

     

    ——加強學生數字素養培育

     

    ——開展數字素養水平監測

     

    做好要素集聚應用

     

    ——建立健全標準體系

     

    ——豐富教育數據要素

     

    ——強化人才團隊支持

     

    ——做好資金多重保障

     

    ——加快技術應用研究

     

    強化網絡安全保障

     

    ——健全網絡安全制度體系

     

    ——升級網絡安全技術防護

     

    ——加大網絡安全宣傳力度

    十大工程

     

    一  教育云網融合建設工程

     

    二  智慧校園普及應用工程

     

    三  數字化轉型與推廣工程

     

    四  數字教育資源整合工程

     

    五  智慧教育平臺建設工程

     

    六  數據治理平臺建設工程

     

    七  網上服務能力提升工程

     

    八  師生數字素養提升工程

     

    九  信息化標準化融合工程

     

    十  教育網絡安全鞏固工程



    《通知》及《規劃》原文如下

    山東省教育廳

    關于印發《山東省教育信息化

    “十四五”規劃》的通知

     

    魯教科發〔2022〕2號

     

    各市教育(教體)局,各高等學校,廳屬各單位:

    現將《山東省教育信息化“十四五”規劃》印發給你們,請認真貫徹落實。

     

    山東省教育廳

    2022年5月20日

    山東省教育信息化“十四五”規劃

     

    “十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是我省錨定“三個走在前”目標定位,推動高質量發展,全面開創新時代現代化強省建設新局面的關鍵五年。在信息技術革命與世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局發生歷史性交匯的背景下,教育信息化已成為教育現代化的關鍵支撐。為更好服務我國關于“加快推進教育現代化、建設教育強國”的部署,深入實施科教強魯、人才興魯戰略,推動科教強省建設實現重大突破,結合《中國教育現代化2035》《山東省“十四五”教育事業發展規劃》等文件要求,編制本規劃。

     

     

    一、發展環境

    “十三五”以來,我省按照國家教育信息化發展規劃,以“三通兩平臺”建設應用為重點,大力提升教育信息化基礎支撐能力和信息技術服務教育教學能力。一是信息化基礎設施不斷完善,學校實現3個“百分之百”,即“百分之百”的學校實現寬帶聯網、“百分之百”的聯網帶寬不低于百兆、“百分之百”的學校建有多媒體教室。二是優質數字資源覆蓋持續擴大,搭建了教育資源公共服務平臺,建設了中小學優質課例22萬節,實現了國家數字教育資源服務體系的落地應用,疫情期間省屬本科高校開設在線課程7萬多門、近90萬門次,參與在線教學教師5.6萬人,確!巴Un不停學”。三是信息化治理水平進一步提升,基本實現了各學段師生和學;A數據100%入庫和動態管理,教育政務服務網上辦理全覆蓋。雖然我省教育信息化建設取得了顯著進展,但由于頂層設計不夠、資源投入不足等原因,存在基礎設施支撐水平不足、優質教育資源供給能力較弱、信息化環境下教育教學模式創新不夠、網絡安全保障能力有待提升等問題。這既是我省教育信息化發展的方向,也是我省實現教育現代化的需要。

     

    “十四五”時期,教育事業發展內外部環境正發生復雜而深刻的變化。從國際看,國際環境日趨復雜,信息革命加速推進,世界各國普遍將教育信息化作為加快教育現代化、贏得教育發展先機的重要舉措,教育信息化已成為教育現代化的基本內涵和顯著特征。從國內看,我國已進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程,建設教育強國作為實現中華民族偉大復興的基礎工程,在新時期面臨著新的要求,亟需以信息化推進教育體系的系統性、深層次變革,提升教育質量和促進教育公平。從省內看,我省提出了在科教強省和數字強省等方面實現重大突破的“十四五”時期經濟社會發展目標,并將“加強人才引育創新”“加強數字變革創新”作為當前和今后一個時期的工作重點。在信息技術快速發展背景下,加快構建有力支撐教育現代化的教育信息化體系,促進教育高質量發展刻不容緩。

     

    綜合研判,“十四五”時期,面對教育事業發展的新形勢、新任務、新要求,我省要牢牢把握信息化為教育事業發展帶來的重大機遇,將教育信息化作為加快推進教育現代化的重要抓手,在服從、服務和融入國家教育強國戰略中明確教育信息化發展總體部署,于危機中育新機、于變局中開新局,以高水平的教育信息化引領教育現代化,為深入實施科教強魯、人才興魯戰略,推動科教強省建設實現重大突破提供有力支撐。

     

    二、總體要求

    (一)指導思想。

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持黨的全面領導,落實立德樹人根本任務,立足科教改革攻堅,以加快推進教育現代化、提高人才培養水平為目標,以新一代信息技術與教育教學深度融合為主線,以應用驅動和機制創新為重點,以教育新型基礎設施建設和師生數字素養提升為保障,發揮信息技術對教育發展的驅動作用,構建教育信息化良好發展應用生態,加快形成數字化、智能化、個性化的終身學習教育體系,助力科教強省建設實現重大突破。

     

    (二)基本原則。

    ——堅持育人為本。以辦人民滿意的教育為宗旨,落實立德樹人根本任務,科學推進教育信息化發展,不斷促進教育發展成果更好地惠及全體人民。

     

    ——堅持需求導向。聚焦教育現代化的迫切需要,立足固根基、揚優勢、補短板、強弱項,量力而行、因地制宜、循序漸進推動教育信息化,夯實信息化時代教育變革的基礎條件。

     

    ——堅持融合創新。以信息化賦能教育發展、重塑教育理念,推動教育教學更加個性化、管理更加精細化、決策更加科學化,支撐引領新時期教育現代化。

     

    ——堅持開放共享。建立政府主導、學校主體、企業參與、協調共建的教育信息化開放合作新機制,培育多元參與的教育供給新模式,構建服務全民、開放靈活、線上線下有機結合的終身學習體系。

     

    ——堅持底線思維。正確處理發展和安全的關系,全面提升信息化發展水平和網絡安全保障能力,守住安全底線,有效防范化解風險隱患,維護廣大師生權益。

     

    (三)工作思路。

    以支撐引領教育現代化為核心目標,按照“應用為王、服務至上、示范引領、安全運行”和“一年起勢、兩年見效、三年突破、五年領先”的總要求,立足基礎教育、高等教育、職業教育、繼續教育四條主線,聚焦教育信息化發展基礎設施支撐水平不足、優質教育資源供給能力較弱、信息化教育教學模式創新不夠等問題,加快全省教育信息化“橫向融通、縱向貫通”的一體發展。重點建設一張專網,推進新型基礎設施升級;打造兩個平臺(智慧教育公共服務平臺、教育大數據治理平臺),助推教育數字化轉型;落實三項支撐(智慧教學、智慧管理和智慧服務),助力教育融合創新發展;做實多套保障(網絡安全等保障任務、組織領導等保障措施),確保完成規劃內容。積極構建“方向明確、典型引領、重點突破、全面賦能”的教育信息化“123N”發展新格局。

     

    (四)發展目標。

    瞄定建成世界一流教育信息化高地總目標,到2025年,云網端一體的教育新基建配置完備,契合信息時代的教育新模式基本形成,優質數字教育資源多元供給,泛在開放的教學環境普及應用,賦能教育管理服務科學高效,信息技術與教育教學深度融合。教育信息化達到國際先進水平,成為山東教育現代化的重要支撐引領力量。

     

    支撐基礎教育優質均衡發展。著力建設高質量數字教育公共服務體系,打造數字化、網絡化、智能化的新型教學空間,發揮信息技術在優化資源配置、賦能教學創新、支持評價改革等方面的作用,推進學校實現個性化、規;y一的優質均衡教育,支撐學生全面發展。

     

    支撐高等教育高質高效發展。積極推進高校智慧校園建設,打造線上線下融合的泛在教學環境,支撐學校一流學科、一流專業、一流課程建設,助力“四新”發展,支持實現便捷周到的校園服務、透明高效的校務管理,提升高等教育治理現代化水平,有力服務高層次專業人才培養。

     

    支撐職業教育特色融合發展。有效對接產業發展,重點構建線上線下混合、現實虛擬融合的教學空間,推進虛擬仿真等沉浸式實訓資源普及應用,助推職業院校管理與服務能力提升,全面提升師生數字技能,有力支撐高素質技術技能人才隊伍建設。

     

    支撐終身教育多元全面發展。積極推動高校和社會共建共享繼續教育數字資源,推動終身教育平臺建設,深化網絡學習空間融合應用,有效利用融媒體資源,實現基于大數據的學習內容精準推送、過程質量監控管理,更好地滿足全民終身學習需求。

     

    三、重點任務

    重點圍繞基礎設施、教育模式、數字資源、學習空間、教育治理、數字素養、要素集聚、安全保障等開展八項工作,實施十大工程,落實多項任務,形成有力支撐新時代人才培養的教育信息化創新發展體系。

     

    (一)升級新型基礎設施。

    1.加快推進教育專網建設

    充分利用國家公共通信資源、中國教育和科研計算機網資源,按照分級建設的原則加快建設教育專網,推動市際教育網、教育城域網、學校校園網提質增容,做到統一網絡地址、統一網絡域名、統一用戶管理,實現教育專網與國家主干網、各級政務云高速直連,與公有云高速互聯,拓展互聯網出口。推進5G、IPv6、WiFi6等新一代網絡技術的規模部署應用,強化教育專網邊界的安全防護和內容管理。到2025年,實現各級各類學校的教育專網和無線網絡100%覆蓋,教育網絡、網站和信息系統全面支持IPv6訪問,高速泛在、安全可靠、綠色健康、可管可控的教育網絡環境基本建成。

     

    專欄一 教育云網融合建設工程

     

    建設目標:實現全省各級教育行政部門和各類學校間的高帶寬網絡互聯,支持高速訪問各級政務云、主要公有云和互聯網,提升網絡管理水平,提供高速泛在、可管可控、綠色安全的教育網絡服務。

     

    建設內容:出臺《山東省教育專網建設方案》,實施省級教育云網融合項目建設,實現省級網絡與各市和各高校間、與國家教育主干網間、與省級政務云間的高速直連,建設與主要公有云間高速互聯鏈路,做好省級網絡監測和邊界安全管理。制定相關建設規范,推進教育城域網、學校校園網提質增容,推動統一網絡地址、統一網絡域名、統一用戶管理,加快中小學;ヂ摼W出口集中和統一管理,加強各級教育網絡監測管理,強化互聯網出口等邊界防護和內容管理,實現快速、穩定、安全、綠色的教育網絡100%覆蓋各級各類學校和農村教學點。

     

    2.升級智慧校園基礎設施

    將網絡教學環境建設納入學校辦學條件標準,重點支持鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校和城市薄弱學校信息基礎設施改造,推進有線、無線、物聯網絡和校園、教室各類終端的融合建設;5G等網絡進行高清直播課堂、AR/VR課堂、智能高清視頻監控應用等典型建設,開展遠程互動教學、沉浸式教學、虛擬仿真實驗實訓等教學場景應用,打造智慧課堂和智能校園環境,到2025年,普遍建成智慧校園。

     

    3.完善教育服務平臺體系

    加強全省教育服務平臺建設統籌規劃,明確教育類信息系統建設的各級職責和規范建設標準,實現逐級繼承上級建設成果和信息系統便捷復用推廣。強化統一平臺建設和上級系統應用,數字資源等教學類平臺分級負責,基礎數據和主要業務管理類系統以國家和省級教育行政部門建設為主,相關業務管理和數字校園類系統以市縣教育行政部門和高校建設為主,中小學校以應用為主。融合利用政務云、私有云和公有云資源,各級各類平臺實現橫向融通、縱向貫通、數據共享、用戶統一和一站式訪問,形成兼顧集約建設與各具特色的一體化教育服務平臺建設體系。

     

    專欄二 智慧校園普及應用工程

     

    建設目標:落實數字校園建設規范,在數字校園全覆蓋基礎上,加快學校教學、實驗、科研、管理、服務等設施智能化升級,推進智慧校園普及應用。

     

    建設內容:研究制定智慧教育和相關建設評價標準,以支持智慧教學和智慧管理為主要目的,深化5G與校園網融合,推動校園無線網絡全覆蓋,推進多元終端互聯兼容和數字教材、新型教育資源的融合應用,滿足班級開展移動學習需求。提升普通教室、專用教室和實習實訓室的新型數字化教學裝備配置水平,探索打造生動直觀形象的新課堂。建設校園智慧化服務平臺,積極利用移動互聯網技術,推動教育教學、校務管理信息化應用,實現便捷周到的校園服務與透明高效的校務管理。推進校園基礎設施數字化改造,支持探索節能降耗、衛生管理、健康監測、安防監控、風險排查等智能服務,促進平安校園、健康校園、綠色校園建設。

     

    (二)創新教育教學模式。

    4.開展智慧教學模式創新

    持續開展智慧教育示范創建項目,推動各類學校更新教育理念,積極運用信息技術開展課堂教學、課程設計、教學方法等改革,探索形成智慧教育新模式。充分應用智慧校園設施,開展線上線下混合式教學、翻轉課堂、小組合作學習等教學活動。創新“互聯網+”環境下教學實踐,加強數字化、網絡化、沉浸式的新型教學場景應用,促進學生個性化培養和協同育人。開展線上學習、課堂教學、考試考核、作業反饋等全過程數據收集和分析運用,推進精準教學和個性化指導。

     

    5.創新新型課程組織形式

    推進信息化環境下整合式、項目式、主題式、混合式課程建設,強化對學生創新素養、實踐能力的培養,有力支撐課程改革實施和育人模式變革。建立開放、協同的課程建設環境,鼓勵社會力量有序參與相關學科課程建設,推進定制化課程開發,實現數字課程資源的高質量、多樣化與個性化供給。構建線上線下融合的專業課程體系,為創新型、復合型、應用型人才培養提供支撐。

     

    6.加快教育評價手段創新

    積極推進教育教學全過程數字化,探索開展無感知伴隨式的數據采集,建設鏈條化、過程化、終身化的學生綜合素質數字檔案,客觀記錄學生成長。創新評價方式,支持學生各學段全過程縱向評價和德智體美勞全要素橫向評價。建立以信息技術為支撐的學生、家長、教師和社會等多主體協同參與的評價機制,開展數據驅動的發展性評價,改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價,支撐新時代學生創新素養培育體系建設。

     

    專欄三 數字化轉型與推廣工程

     

    建設目標:圍繞立德樹人根本任務,更新教育理念、變革教育方式、創新教育模式,加快推進教育教學全流程的數字化進程,以數字化助力實現教育現代化。

     

    建設內容:聚焦教、學、考、評、管,開展智慧教育創建行動,打造不少于30個數字化教育教學典型應用場景,加大宣傳推廣力度,探索教育數字化轉型所需的新環境、新體系、新平臺、新模式、新評價。整合建設教育平臺和數字資源,加強新型課程資源建設,賦能教育管理與教育教學各環節,以大數據技術有效支撐教育評價改革。開展智能化考試和智慧作業專項試點示范,積極推廣規;瘷C考、無紙化考試,推進體育測試智能化、藝術和研究生線上考試,探索作業管理智能化、作業過程數字化、作業批改自動化、結果反饋精準化。推進教育管理和政務服務數字化轉型,全面梳理各項教育工作業務流程,推進業務流程優化再造,做到大數據有效支持教育決策,實現主要教育業務網辦100%覆蓋。

     

    (三)完善數字教育資源。

    7.推進數字資源共建共享

    完善數字教育資源公共服務體系,完成省、市、縣各級平臺之間及與國家平臺之間的無縫對接和資源雙向共享,通過開展精品數字資源遴選活動和優質教育資源引進等方式,建成覆蓋各學段、各學科的優質數字資源庫。加快中小學數字化課程、特色課程的設計開發。以一流課程建設為抓手,特別是線上、虛擬仿真和混合式課程,項目化推進課程資源數字化建設。匯聚整合學校、社區、企業及其他社會機構的教育資源和應用服務,提供“平臺+資源”的服務模式。實施數字資源開放共享行動,鼓勵各類數字資源和平臺開放。

     

    8.完善數字資源全程管理

    統一數字教育資源建設標準和技術規范,構建數字教育資源內容審查和質量監管機制,建立資源準入、匯聚、流通與淘汰機制,實現數字資源生產、出版、傳播、使用全流程監管。建立應用驅動、用戶評價、持續迭代的優質教育資源動態發布機制,開展數字教育資源數量、質量和應用情況的監測評價,提高數字教育資源使用績效。加強在線教育平臺、教育移動互聯網應用監管,從嚴治理中小學線上學科類培訓,規范校外線上培訓。

     

    9.深入建設應用“三個課堂”

    深入推進“三個課堂”建設和應用,推動城鄉結對互動專遞課堂建設應用,加大優質教育資源向欠發達地區傾斜,支持名師課堂建設應用和創新網上教研模式,發揮名師名課示范效應,支持名校建設支撐大規模個性化教學的互聯網學校,推動“互聯網+”條件下的區域教育資源均衡優質發展。推進以信息技術為支撐的新時代城鄉教育共同體建設,加大對鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校幫扶力度,實現“三個課堂”對鄉村教學點的100%覆蓋,完成100個城鄉教育共同體示范項目,助力鄉村振興。

     

    10.規范數字資源服務生態

    鼓勵教育行政部門和學校購買社會優質在線課程資源,項目化推動教育信息化校企合作,支持共建共享在線課程資源。激發教育資源服務主體創新活力,培養新型供給主體,構建多主體參與、多渠道供給、多形式服務的數字教育資源服務供給體系,推動社會數字教育資源向薄弱地區免費或優惠開放。支持和鼓勵興趣養成、技能培訓、終身學習的優質在線教育服務發展,完善殘疾人群體數字教育資源服務,推動線上線下融合的家庭教育服務,精準滿足家長對教育資源的多元化需求。

     

    專欄四 數字教育資源整合工程

     

    建設目標:建立和完善“全網互通、優勝劣汰、共建共享、靈活開放”的數字教育資源公共服務體系,構建以學習者為中心的網絡資源應用環境,有效支撐校內外的個性化、規;诰教育公共服務。

     

    建設內容:持續開展年度精品數字教育資源遴選和優質資源引進,加快實現覆蓋各學段、各學科的優質數字資源庫,建設師范教育、鄉村教育、特殊教育、思政教育、傳統教育、融合教育、職業教育、安全教育等專題數字資源庫。加強數字教材的建設和應用,開發基于人工智能技術的資源服務平臺,建設基于知識圖譜、虛擬現實、增強現實等技術的新型課程資源,構建具有感知性、沉浸性、交互性、構想性、智能性的虛擬仿真實訓教學場所;谌斯ぶ悄荛_發符合教學規律、契合教學設計、實現自動交互、支持過程評價的新型教和學的資源及工具。建成覆蓋中小學各學段、學科的省級優課,建設500門具有山東高等教育特色的在線開放課程,建成30個示范性虛擬仿真實訓基地。

     

    (四)打造智慧教學空間。

    11.打造靈活泛在學習環境

    以支持泛在化學習為目標,融合信息化基礎設施、網絡環境、服務平臺、數字資源,推動物理空間和網絡空間一體化建設,線上教育和線下教育融合發展,打造“人人皆學、處處能學、時時可學”的靈活泛在學習環境。建設教學環境、實訓場地、工作場所與虛擬場景融合的教學空間,培育典型應用。探索開展“互聯網新型學!苯ㄔO,利用大數據、人工智能等信息技術,實現規;虒W和個性化學習,建立學校教育、社會教育、家庭教育融合的教育模式,豐富辦學形態。

     

    12.推動網絡教學空間升級

    深化實名制網絡學習空間建設,有效融合多元教育教學資源,兼容各級教育資源公共服務平臺和各類學習終端,提供個性化、專業化資源和教學應用服務。大力推動融合校園文化、融通校內外數據資源,支撐正式學習和非正式學習的新型教學空間建設。開展教學空間建設應用監測,推動實現“一人一空間、人人用空間”,常態化利用空間開展教學的師生比例達到60%以上。建立健全數字學習檔案標準規范、分級管理體系和支撐平臺,全面客觀記錄學生個人成長信息、學習經歷和成果,支持檔案追溯查詢、在線課程學分認定管理、跨校學分互認。利用網絡學習空間服務家庭、學校、社會協同育人,提升家長家庭教育素養。依托開放大學相關資源,完善終身教育平臺,提升線上繼續教育、社區教育、老年教育服務水平。

     

    13.逐步普及新型學習終端

    積極推進各類學習終端配備應用,逐步普及符合技術標準、滿足學習需要的新型學習終端,推廣數字教材、課程資源、案例課例、工具軟件等教學應用,支持課前學習、課中檢測、課后作業、線上研討等學習應用。建立學習終端進校園審核備案制度,實現審核備案全覆蓋,完善終端應用監測監管機制,統籌做好教學安排,科學合理使用各類電子產品,保護學生視力健康,預防青少年網絡沉迷。

     

    專欄五 智慧教育平臺建設工程

     

    建設目標:持續建設完善網絡學習空間,打造開放、智能、泛在的學習環境,為建成渠道更暢通、方式更靈活、資源更豐富、學習更便利的學習體系提供支撐。

     

    建設內容:依托國家平臺體系,加快山東省智慧教育公共服務平臺整合建設,強化實名制管理和統一認證,實現各級平臺互通和訪問直達,將平臺打造成師生開展智慧教學的主陣地。遵循國家數字教育資源公共服務體系標準規范,匯聚多元異構數字教學資源,優化“互聯網+教育”服務模式與能力,面向全省在校師生、家長及教育管理者用戶提供多樣化、個性化、智慧化的一站式教育公益服務。服務基礎教育,推動學生自主學習、教師改進教學、農村教學提高質量、在線教學和“雙減”等。服務職業教育,滿足實訓教學、技能鑒定和競賽考試等應用需要。服務高等教育,實現在線資源的便捷獲取、高效運用、智能服務。服務繼續教育,全面記錄個人學歷教育、培訓、職業經理、非正式學習等檔案信息,建成與國家互通的學分銀行體系。

     

    (五)賦能教育管理服務。

    14.助力教育治理能力提升

    推進教育管理信息系統深度整合和一體化建設,完成教育管理平臺智能升級,具備功能彈性擴展和需求快速響應的能力,支撐保障管理流程優化與業務協同,提升教育管理的科學性、時效性和規范化。完善教育基礎數據庫和主題數據庫,健全教育數據目錄和數據溯源圖譜,實現教育管理數據全面匯聚、一數一源、動態更新、有序流動、共享開放。推進教育大數據應用,有效支撐扁平化精細管理,支持精準化高效決策,助力實現教育治理體系和治理能力現代化。

     

    15.推進數據支撐教育監管

    基于教育管理平臺和教育數據治理,深入推進督導數字化、智能化,助力教育督導工作的定性分析評估、定量精準評估和智能實時督導。推進“互聯網+”教育監管,提升信息化支撐“雙隨機、一公開”監管和非現場監管能力,探索建立校外培訓機構及線下培訓開展、教育培訓網站及移動互聯網應用程序等的線上智能化監管機制。建設校園智能安防綜合平臺,加強校園安全風險在線管控,提升高質量平安校園建設水平。推進線上線下融合的體質健康和衛生監測,為制定相關政策提供數據支持。

     

    專欄六 數據治理平臺建設工程

     

    建設目標:以數據要素為核心,變革管理模式,加強業務協同和數據聯動,打造“教育大腦”,實現決策科學化、管理精準化、服務便捷化。

     

    建設內容:建設教育數據治理平臺,聚焦招生入學、教學質量、體質健康、教育督導、評估監測、校園安全等熱點難點問題,強化數據采集、存儲、處理、應用的全生命周期管理,開展建模分析和趨勢研判,豐富教育數據應用,推動數據驅動的教育科學決策和精準治理。結合數字機關建設,強化教育業務管理和政務服務相關數據匯聚和監測分析,助力業務辦理和政務服務高效、規范,為政策制定提供有力支持。出臺《山東省教育數據管理辦法》,強化教育數據全生命周期管理,建立健全教育數據質量監管和評價機制,提升數據準確性、規范性和一致性。

     

    16.完善網上教育政務服務

    深化教育政務服務數字化轉型和智能升級,開展教育領域數字機關建設,助力教育領域“放管服”改革。健全教育公共服務平臺,統籌推進入學報名、招生考試、學生資助、學籍管理、畢業就業、檔案查詢等線上服務,實現學生相關服務和學校相關事務的“網上辦”“掌上辦”。加強外部數據共享,依托省政務服務平臺推廣電子印章、電子證照應用,優化教育政務服務事項網上辦事流程,進一步減環節、減證明、減時間,實現高頻教育政務服務事項“一網通辦”“全程網辦”“零證明”,做到教育公共服務集成優化和主動服務。

     

    專欄七 網上服務能力提升工程

     

    建設目標:實施教育領域數字機關建設行動,優化相關業務辦事流程,實現主要教育政務服務的線上快捷辦理,持續提升人民群眾對教育服務的滿意度。

     

    建設內容:升級山東省教育公共服務平臺,整合教育政務管理與政務服務事項,對接山東省在線政務服務平臺,完善線上政務服務內容和業務流程。以業務協同和數據共享為重點,完善教育政務信息資源目錄,優化政務服務信息化流程,建設標準統一、數據融合互通、三級聯動的一站式綜合信息服務平臺和網上服務大廳,實現不同層級間的數據共享和業務協同。積極應用電子簽章、區塊鏈等新技術,推進面向學校、提交材料復雜的業務實現線上辦理,探索非接觸式辦事、線上線下融合服務,實現主要教育政務服務事項和學校事務“網上辦”“掌上辦”全覆蓋。

     

    (六)提升師生數字素養。

    17.提升教師數字素養水平

    實施教師信息技術應用能力提升工程,完善教師數字素養標準,構建以校為本、基于課堂、應用驅動、注重創新的教師數字素養發展新機制。建設相關平臺、資源和工具,推廣網上研修和網絡教研,探索線上線下相結合的混合式研修培訓方式,形成信息技術支持的教師專業能力成長新模式。通過人工智能推動教師隊伍建設,開展各類教師信息技術專項培訓,提高教師信息化教學能力。完善職前職后一體化數字素養教學體系,創新師范生培養模式,提高教師數字素養,培養新理念、新環境下的未來教師。

     

    18.加強學生數字素養培育

    適應信息化時代發展需要,強化各級各類學校數字素養教育,將數字素養培育融入育人全環節,促進學生建立數字化思維,厚植學生經濟社會數字化轉型發展的理念,提升學生適應各行各業智能化升級的能力。推進數字技術在教育教學過程中的融合創新,構建以課程體系為主線的培養框架,開設人工智能課程,推廣STEAM教育、編程教育等,提升學生在信息化環境下的創新能力與實踐能力。結合數字技能產教融合,推進專業升級和數字化改造,優化完善課程設置,加強技能型、創新型和復合型等數字人才培養,提升學生學習工作生活上數字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創新等素質與能力。加強學生信息倫理教育,引導學生合法合規使用互聯網和信息技術工具,確保網絡與信息安全。

     

    19.開展數字素養水平監測

    建立師生數字素養評價指標體系,開展師生數字素養評價監測,發布師生數字素養評價監測年度報告。創新師生數字素養評價監測結果運用機制,探索將整體評價監測結果作為區域教育發展評價的重要參考,將個體評價結果作為教師任職和職稱評定、學生招考和綜合素質評價等的參考內容。

     

    專欄八 師生數字素養提升工程

     

    建設目標:開展提升數字素養與技能行動,全面實施全省中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0,實現教師數字素養培訓、學生數字素養提升全覆蓋。

     

    建設內容:完善基礎教育信息技術課程體系,開足開齊開好信息技術課程,推進與數字素養教育有機融合,普及創客教育。強化高等教育和職業教育數字素養與技能相關資源開發,提升數字技能產教融合能力。以賽促評,開展山東省師生數字素養與技能大賽,提升師生獲取、評價和利用網絡信息資源的意識和能力。以評促學,開展數字素養測評,將學生數字素養納入學生綜合素質評價。開展人工智能助推教師隊伍建設工程,建設100個省級人工智能助推教師隊伍建設單位,推進信息技術與教師隊伍建設的融合,提升教師教育教學能力,促進教師專業發展,打造高水平專業化創新型教師隊伍。組織信息化教學能力展評,發揮名師課堂、名師工作室、虛擬教研室、網絡研修社區的作用,推廣基于網絡學習空間的“人工智能+教師研修”。面向各級教育行政部門和各類學校,開展教育數字化領導力、管理能力和網絡安全保障能力培訓。

     

    (七)做好要素集聚應用。

    20.建立健全標準體系

    重點圍繞教育資源共建共享、基礎平臺互聯互通、教育數據管理應用、智慧教育評估評價等領域,制定相關建設指南和標準規范,加強各類標準間銜接和推廣,推進標準化和信息化融合,支撐教育信息化建設的規范化和集約化。根據標準規范的標準化對象和適用對象,制定合理的宣貫培訓形式,加大標準推廣力度。

     

    21.豐富教育數據要素

    強化教育數據思維,統籌規劃和推進教育數據的“匯聚、互通、應用”,提升教學和學習過程、管理和服務過程的數字化水平,做好個人信息保護,加大教育數據開放共享力度。完善數字教育資源產生、使用的激勵機制,著力暢通資源流通渠道,強化內容管理和知識產權保護,形成多元供給、治理高效、持續發展的數字教育資源發展生態。

     

    22.強化人才團隊支持

    加強教育信息化管理、建設、應用和服務隊伍建設,強化崗位培訓和人工智能、大數據、網絡安全等專業人才培養引進,優化信息化人才結構,提升專業化水平。深化高校師范類等相關學科專業建設,加快教育信息化人才培養,培育一批信息技術應用學科帶頭人和教育信息化專家。通過購買服務等方式,補充信息技術運維專業力量。

     

    23.做好資金多重保障

    強化專項資金支持,不斷加大區域和學校教育信息化經費投入,重點加大對經濟薄弱地區和農村學校信息化建設的經費支持。加強學校教育信息化管理,強化教育信息化資金支持,做到經費支持制度化、常態化、多元化。積極引入社會資本,建立社會團體、企業參與的多元化投入機制,形成多渠道經費保障機制。

     

    24.加快技術應用研究

    深化新一代信息技術在教育教學中的應用研究,針對不同學段,強化基于人工智能的探究式、個性化學習研究,基于知識圖譜和學習分析的智能應用研究,基于增強和虛擬現實等技術的沉浸式、體驗式教學的研究,基于無感知、伴隨式的教育教學數據采集研究,助推數據驅動大規模因材施教。

     

    專欄九 信息化標準化融合工程

     

    建設目標:圍繞教育數據管理應用、基礎平臺互聯互通、教育資源共建共享、智慧教育評估評價等領域制定系列標準規范,有效支持教育信息化和標準化融合,推動相關工作的規范化、集約化和高效化。

     

    建設內容:建立教育數據規范體系,開展教育基礎數據共享、平臺開放對接、數字資源建設等技術標準研制,為企事業單位開發相關系統和數字資源提供依據,推動各級教育行政部門和各類學校信息系統深度整合。制定山東省智慧教育相關標準,提升教育信息化和標準化水平,加快先進數字技術在教育領域應用推廣。結合教育領域特點,加強網絡安全等級保護、關鍵信息基礎設施等相關標準在教育信息化工作中的應用,維護教育數據安全,保障廣大師生切身利益。

     

    (八)強化網絡安全保障。

    25.健全網絡安全制度體系

    按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則,強化教育系統黨委(黨組)對本單位網絡安全工作的主體責任,開展年度網絡安全工作考核。完善教育網絡安全監測預警、信息通報和應急處置機制,建立教育數據分級分類保護制度,開展數據全生命周期管理,保護教育行業重要系統和重要數據,維護師生切身利益。

     

    26.升級網絡安全技術防護

    持續完善網絡安全防護體系,全面落實《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規要求,嚴格遵循網絡安全等級保護技術標準。重點保障教育系統關鍵信息基礎設施,提升國產密碼在網絡安全防護中的應用水平,優先選用具有自主核心技術的安全可控產品和服務。推進教育系統全域網絡態勢感知系統建設,增強感知能力、保障綠色上網、推動可信應用,提升網絡安全事件監測、研判、預警和應急處置能力。

     

    27.加大網絡安全宣傳力度

    深化與網信、公安等部門的合作,推動校園網絡安全宣傳教育活動常態化開展,創新形式、突出主題,普及網絡安全知識,持續提升師生網絡安全意識和防護能力,引導師生樹立正確的網絡安全觀。加大網絡安全相關技能在信息技能課程中的占比,推動網絡安全進課堂、進教材,切實提高師生網絡安全防護技能。

     

    專欄十 教育網絡安全鞏固工程

     

    建設目標:進一步提升教育網絡安全管理和防護水平,深入防范和化解網絡安全風險隱患,確保教育網絡和數據安全,可靠支撐教育業務開展,有效維護師生權益。

     

    建設內容:落實教育網絡安全責任制,健全各級教育行政部門和各類學校的網絡安全工作領導小組,做到主要領導負總責,分管領導牽頭抓、職能部門管理有力、技術部門支持到位。提升省級教育網絡和數據安全水平,健全基于全流量分析的安全監測處置中心,配齊用好網絡安全設施設備,全面加強安全技術防范措施,開展數據全生命周期安全管理,保護教育行業關鍵信息系統和重要數據。定期開展全省教育網絡安全檢查和攻防演練,通過攻防對抗、沙盤演習等方式,提升網絡安全防護能力和應急響應水平。聯合網信、公安等部門,加強對教育移動應用程序的備案監管,開展教育類信息技術產品的網絡安全監測管理,提升教育網絡安全供應鏈安全。

     

    四、保障措施

    (一)加強組織領導。

    各級教育行政部門和各類學校,要將教育信息化工作列入重要議事日程,明確職責分工和加強部門合作,強化信息化職能部門和技術支撐機構力量,做好與國家、省規劃布局的銜接,強化重點任務、重大工程的統籌規劃與協同實施。進一步完善組織協調機制,聚焦教育信息化重點領域,按照規劃統一部署、協調行動、分級推進,確保教育信息化發展的整體性、系統性和協調性。

     

    (二)強化政策支撐。

    將政策制度建設作為推動教育信息化發展的重要內容,強化規劃引領,將教育信息化建設納入區域和學校發展整體規劃,加強頂層設計和系統部署。強化試點先行和示范引領,找準發展方向,積極開展教育信息化試點示范項目,挖掘典型案例,總結先進經驗,形成特色模式。

     

    (三)完善監督評價。

    強化教育信息化工作督導檢查,將教育信息化建設和落實情況納入對各級政府履行教育職責評價的內容,探索建立教育信息化發展質量監測評估機制。充分利用專業力量,對教育信息化發展開展動態監測和第三方評估,完善教育信息化項目實施的過程管理和績效評價,加強評估結果運用,及時發現問題和總結經驗。將信息技術應用能力和應用實效納入教師考核評價指標體系,激勵教師深入開展信息化環境下教學創新,提升教學能力和教學效果。

     

    (四)營造良好氛圍。

    完善網絡安全和信息化宣傳工作機制,建構全方位、多層次、融媒體宣傳模式,引導各級各類學校牢固樹立信息化發展理念,營造教育信息化發展良好輿論氛圍。促進教育信息化創新成果和典型經驗的交流共享,推動教育信息化領域國際合作,創造開展國際合作機會,在合作交流中啟迪新智慧,謀求新發展。


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